Am Sonntag, dem 12.01.2024, fand im Idialsaal der Fakultät für Rechtswissenschaft (Jura) an der Universität Bagdad eine Diskussion über die Masterarbeit der Studentin Zainab Abdul Salam Jameel statt. Die Arbeit trägt den Titel „Der Einfluss der Nationalität auf die Steuerabtretung in Übereinstimmung mit dem irakischen Einkommensteuergesetz Nr. 113 von 1982 in der jeweils gültigen Fassung“. Das Diskussionskomitee setzte sich zusammen aus: Prof. Emad Mohamed Ali (Vorsitzender), Assoc. Prof. Mustafa Salem Abd (Mitglied), Assoc. Prof. Shaima Fares Mohammed (Mitglied), Prof. Ban Salah Abdel Qader (Mitglied und Betreuer)

Ziel der Arbeit war es, die Bedeutung der Staatsangehörigkeit für die Entstehung der Steuerverpflichtung des Steuerpflichtigen zu erläutern und darzulegen, wie dieses Prinzip als Grundlage für das staatliche Erhebungsrecht fungiert. Zudem sollten die finanziellen Verpflichtungen aufgezeigt werden, die sich für den Adressaten dieses Prinzips ergeben, sowie dessen Auswirkungen auf die in der Einkommensteuergesetzgebung festgelegten Rechtsvorschriften und auf die tatsächliche Anwendung im Rahmen der Tätigkeit der Steuerverwaltung, einschließlich der Zustimmung oder Nichtübereinstimmung mit dem Inhalt der Staatsangehörigkeit. Die Arbeit bestand aus zwei Kapiteln:

Das erste untersuchte, wie sich die Staatsangehörigkeit auf Besteuerungsmechanismen auswirkt, das zweite behandelte Schwierigkeiten bei der Anwendung des Staatsangehörigkeitskriteriums im Rahmen der Einkommensteuererhebung. Der Brief beinhaltete mehrere Empfehlungen, wobei die wichtigsten folgende sind:

  • Verabschiedung von Steuergesetzen für den elektronischen Geschäftsverkehr zusätzlich zum  bestehenden irakischen Gesetz über elektronische Signaturen Nr. 78 von 2012, das die Besteuerung von Einkünften aus Transaktionen im elektronischen Geschäftsverkehr behandelt und ausdrückliche Bestimmungen enthält, die persönliche Sorgfalt ausschließen.
  •  Festlegung der Steuerhoheit jedes Landes durch internationale Verträge und Angleichung des Prinzips, das die Staaten bei der Besteuerung zur Vermeidung von Doppelbesteuerung anwenden.
  • Überprüfung des festgelegten Steuersatzes sowie der Fälle für Aktiengesellschaften und die Einkünfte einer privaten und gemischten Beteiligungsgesellschaft, unabhängig von ihrer Nationalität, zu einem zweiten Satz (15 %).
  • Aktivierung der Steuernummer für jeden Steuerpflichtigen, um moderne Erhebungsmethoden zu implementieren und Steuerhinterziehung zu vermeiden.

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